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非公企業(yè)黨建如何破題?“劉德明委員協(xié)商議事室”開展協(xié)商座談
時間:2022.04.19

為進(jìn)一步提升非公有制企業(yè)黨建工作質(zhì)量水平,引導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化開展,破解非公有制企業(yè)黨建工作中存在的難點、痛點和堵點問題,4月15日下午,“劉德明委員協(xié)商議事”室圍繞“加強非公有制企業(yè)黨建工作”開展座談交流,深入?yún)f(xié)商議政。

省政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作委員會副主任孫其華、辦公室主任趙加偉、辦公室副主任李新安,省工商聯(lián)商協(xié)會黨委辦一級調(diào)研員郭德進(jìn),濟(jì)南市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委辦公室主任李少俊,濟(jì)南市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組副書記、副局長閆一大,省政協(xié)委員劉德明、龍君江、商雪梅、逄春階、孫曉芳,濟(jì)南市政協(xié)委員王宏勇、謝清森,東營市政協(xié)委員茍水民、胡興書,歷下區(qū)政協(xié)委員王現(xiàn)芹、劉晨曦、張洪建、張蕊,及各企業(yè)、協(xié)會組織黨建負(fù)責(zé)人趙明、沈夢、裴佩、徐強、劉亞楠等參加會議。

劉德明委員首先對非公企業(yè)黨建工作調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了匯報。自1978年開始,40多年來,我國的非公黨建工作經(jīng)歷了探索、起步、成長、壯大幾個發(fā)展階段。近年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視非公企業(yè)黨建工作,對鞏固黨的執(zhí)政地位、加強基層黨組織建設(shè)、引導(dǎo)非公企業(yè)健康發(fā)展及奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利都有著重要的意義。但在發(fā)展過程中,非公黨建工作在指導(dǎo)文件、入黨名額分配、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移及專項培訓(xùn)等方面仍存在大量的問題,為此,劉德明提出以下建議:
(一)制定出臺有關(guān)我省非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見,從制度層面完善非公企業(yè)黨建指導(dǎo)工作體系。
(二)統(tǒng)籌我省非公企業(yè)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)力量。成立非公企業(yè)黨建指導(dǎo)專班,加強對非公企業(yè)黨組織建設(shè)的整體指導(dǎo);培養(yǎng)一批專職非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員,提高非公企業(yè)黨組織建設(shè)的規(guī)范化;推行處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員;每年明確一定數(shù)量的非公企業(yè)黨組織黨員發(fā)展名額,開發(fā)非公企業(yè)黨員發(fā)展對象線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程體系,夯實非公企業(yè)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
(三)探索提高我省非公企業(yè)黨組織自建能力的模式。探索社區(qū)(村鎮(zhèn))黨組織與非公企業(yè)黨組織交叉任職、共學(xué)共建的新發(fā)展途徑,針對不同類型的非公企業(yè)黨組織進(jìn)行分類指導(dǎo),幫助非公企業(yè)構(gòu)建融合發(fā)展的黨組織架構(gòu),鼓勵非公企業(yè)黨組織依托高技術(shù)手段靈活組織學(xué)習(xí)教育和加強黨員管理,不斷提高非公企業(yè)黨組織的自建能力。

省政協(xié)委員、山東龍盛農(nóng)牧集團(tuán)有限公司董事長龍君江從行業(yè)出發(fā),結(jié)合農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)企業(yè)特點,講述了用“黨建+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的模式調(diào)動農(nóng)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力的想法舉措,從而實現(xiàn)職工增收、企業(yè)增效。

省政協(xié)委員、沃爾德集團(tuán)有限公司總裁商雪梅結(jié)合自身企業(yè)黨建工作開展情況做了匯報。她表示,黨建工作為企業(yè)植入了紅色基因,起到了根本性的引領(lǐng)作用,但隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,存在著黨員發(fā)展難、入黨名額不足的問題。

省政協(xié)委員、大眾報業(yè)集團(tuán)培訓(xùn)委總監(jiān)逄春階表示,非公企業(yè)黨建要破題,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻理解“中華文化”和“中國精神”與時代相結(jié)合這一思想源頭,從傳統(tǒng)文化和中國精神切入,把紅色文化、企業(yè)文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國精神相融合,創(chuàng)造自己的黨建模式。逄春階表示,如“明德物業(yè)”這個企業(yè)名稱,本身就有傳統(tǒng)文化的印記,這便是很好的精神資源,希望能夠發(fā)揚光大,大膽探索“明德黨建”品牌。

省政協(xié)委員、面朝大海春暖花開健康產(chǎn)業(yè)(山東)有限公司總經(jīng)理孫曉芳提出,非公企業(yè)黨建工作是一盤大棋,業(yè)務(wù)龐雜,且黨員流動性較大,教育管理難度更大。應(yīng)充分運用信息化整合技術(shù),堅持問題導(dǎo)向,把握發(fā)展規(guī)律,提升非公企業(yè)黨建信息化水平,不斷增強非公黨建工作的開放性、共享性和科學(xué)性,讓黨建工作“活起來”。

東營市政協(xié)委員、山東潤松農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長茍水民,東營市政協(xié)委員、東營明源化工有限公司董事長胡興書通過視頻線上發(fā)言,他們分別匯報了各自所在企業(yè)在黨建工作中遇到的難點,并表示,黨建工作的開展在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用,未來將緊扣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,使黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合,讓黨建為企業(yè)賦能。

濟(jì)南市政協(xié)委員,濟(jì)南連心物業(yè)有限公司黨支部書記、董事長王宏勇匯報了自己企業(yè)黨建工作開展情況,形成了支部黨群共建,黨建帶群建的形式,積極發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供“紅色動力”。他提出,在實施中,存在著缺乏專業(yè)人員、黨務(wù)專員的困境,目前仍在積極尋求解決辦法。

濟(jì)南市政協(xié)委員,七兵堂集團(tuán)黨支部書記、董事長謝清森介紹了企業(yè)簡況,他表示,企業(yè)員工多為退伍兵,且存在著大量的省外、甚至境外業(yè)務(wù),工作性質(zhì)特殊,目前面臨著員工黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移難的問題。他提出,非公企業(yè)在開展黨建工作時,黨組織架構(gòu)存在難點,希望對特殊業(yè)務(wù)行業(yè)多一些政策傾斜。

濟(jì)南市物業(yè)管理協(xié)會秘書長、協(xié)會黨支部書記趙明從物業(yè)行業(yè)出發(fā),介紹了濟(jì)南市物業(yè)行業(yè)黨建工作開展情況,他表示,非公企業(yè)在黨建工作中存在著基層黨組織成立難、企業(yè)現(xiàn)有黨員關(guān)系轉(zhuǎn)存難等問題。為此,他提出:呼吁黨員發(fā)展名額向非公企業(yè)傾斜;落實相關(guān)政策文件,加強對非公企業(yè)黨務(wù)專員的培訓(xùn);提高非公企業(yè)黨組織覆蓋率;出臺相關(guān)政策文件,切實解決非公企業(yè)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移難問題。

歷下區(qū)政協(xié)委員、大智控股集團(tuán)黨委書記王現(xiàn)芹建議,應(yīng)建立黨建人才智庫,打好人才培養(yǎng)組合拳,并加強對非公企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人的專項培訓(xùn)。

歷下區(qū)政協(xié)委員、山東省教育發(fā)展促進(jìn)會產(chǎn)教融合專委會秘書長劉晨曦結(jié)合所在平臺特性提出,要讓黨建工作生動起來,提高職業(yè)院校學(xué)生黨史學(xué)習(xí)熱情。同時,黨建工作也要樹立新媒體理念,充分運用新媒體為黨建工作服務(wù)。

歷下區(qū)政協(xié)委員、山東水發(fā)明德物業(yè)公司總經(jīng)理張洪建提出,黨建工作在促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營、勞動關(guān)系和諧、先進(jìn)標(biāo)桿引領(lǐng)等方面起著重要作用。黨員發(fā)展難、名額有限仍是目前存在的主要問題,未來自己將帶頭抓、帶頭管、帶頭研究,狠抓黨建凝聚力量,廣拓統(tǒng)一戰(zhàn)線新陣地。

歷下區(qū)政協(xié)委員、濟(jì)南明英物業(yè)公司總經(jīng)理張蕊提出,非公企業(yè)黨建工作的開展,起著助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,但往深處發(fā)展時常有困惑,難點是共通的,希望能有相關(guān)政策,助企紓困。
聽取各級委員、各組織黨建負(fù)責(zé)人交流匯報后,省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出解答回應(yīng)。

濟(jì)南市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委辦公室主任李少俊表示,目前非公企業(yè)黨建是屬地管理制,為提高非公黨組織覆蓋率,市工商聯(lián)在政策規(guī)定層面予以側(cè)重,積極邀請非公企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)加入市工商聯(lián)商會,扎實推進(jìn)非公企業(yè)和商會組織黨建工作,夯實非公黨建基礎(chǔ),推動統(tǒng)戰(zhàn)工作在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效覆蓋。李少俊提出,會后將梳理匯總大家提出的問題及疑難點,繼續(xù)匯報研討,把這項工作進(jìn)一步組織好、開展好、落實好,為廣大非公企業(yè)黨建工作的開展做出積極貢獻(xiàn)。

濟(jì)南市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組副書記、副局長閆一大表示,“非公黨建如何破題”一題非常及時、貼切,劉德明委員的專題調(diào)研也非常細(xì)致、深刻。結(jié)合經(jīng)歷,閆一大就目前形勢下如何做好非公黨建工作提出如下意見。
切實把握好非公黨建定位問題,方向不能偏。要引領(lǐng)政治方向、引領(lǐng)意識形態(tài)、引領(lǐng)員工信念、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,簡單來說就是聽黨話、感黨恩、跟黨走。在非公黨建過程中,要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致,這是做好非公黨建的出發(fā)點和落腳點。
做好“三個結(jié)合”與“一個融合”。非公企業(yè)要將黨建工作與企業(yè)管理、企業(yè)文化、黨員發(fā)展相結(jié)合,調(diào)動員工積極性、激發(fā)創(chuàng)造性,更好地為社會服務(wù);做好黨建工作與公司業(yè)務(wù)相融合,將組織力轉(zhuǎn)化成凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。

省工商聯(lián)商協(xié)會黨委辦一級調(diào)研員郭德進(jìn)表示,自2012年中辦下發(fā)[2012]11號《關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》文件以來,非公企業(yè)黨建工作開始走向正規(guī),該文件也明確了非公有制企業(yè)黨組織的功能定位,起著政治引領(lǐng)作用。
隨后,郭德進(jìn)從省工商聯(lián)角度介紹了黨員發(fā)展名額分配比例機(jī)制,以及黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接流程。他提出,黨組織屬地管理中存在的問題,應(yīng)積極開展支部共建,在支部共商共建的實踐中不斷完善企業(yè)的黨組織架構(gòu)。

省政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作委員會副主任孫其華發(fā)表講話。他首先對今天的座談研討做出肯定,他表示,今天的協(xié)商議事活動很有成效,各位省市區(qū)委員、企業(yè)家代表、各界人士、群眾代表,濟(jì)南市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、省市工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志撥冗參加會議,為進(jìn)一步加強我省非公有制企業(yè)黨建工作,促進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標(biāo),提出了很好的建議。隨后,孫其華代表省政協(xié)委聯(lián)委對“協(xié)商議事室”制度作進(jìn)一步介紹。
一、制定出臺有關(guān)我省非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見等建議非常必要、及時,需要持續(xù)跟進(jìn),積極建言獻(xiàn)策。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,多次深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo),特別是主持召開民營企業(yè)座談會、企業(yè)家座談會,對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公企業(yè)黨建工作指方向、強定力、增信心,為加強這一領(lǐng)域黨建工作提供了基本遵循。我省各級組織部門也就加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建、黨工共建”工作作出有力部署??傮w來看,浙江、廣東非公企業(yè)高度發(fā)達(dá)的省份在這方面工作系統(tǒng)全面,廣大政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊跟省委步伐,緊扣中心工作,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,努力在新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程上,擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。
二、政協(xié)委員協(xié)商議事室要錨定夯實發(fā)揮委員主體作用平臺建設(shè)目標(biāo)想對策、謀思路、辦活動、出成效。
對各委員協(xié)商議事室,孫其華表示,委員協(xié)商議事室要發(fā)揮好學(xué)習(xí)交流的園地、聯(lián)系群眾的橋梁、社情民意的窗口、協(xié)商議政的平臺、凝聚共識的載體作用,對此,他提出四點要求和期望。
一是廣泛凝聚共識、匯聚奮進(jìn)力量。面向界別群眾和身邊群眾,宣傳中國共產(chǎn)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),宣傳人民政協(xié)有關(guān)知識和工作成果;密切聯(lián)系和傾聽界別群眾和身邊群眾呼聲,及時反映人民群眾的意愿;搭建委員與界別群眾之間交流和學(xué)習(xí)的平臺,開展調(diào)查研究、協(xié)商議事,向黨委政府建言獻(xiàn)策。
二是廣泛征集協(xié)商議題,讓協(xié)商方向更精準(zhǔn)明確。通過設(shè)立委員郵箱、公開聯(lián)系方式、召開線上會議等信息化手段,推動政協(xié)委員與群眾開展線上線下交流,使委員協(xié)商議事室成為反映社情民意的重要來源,成為省政協(xié)機(jī)關(guān)密切聯(lián)系委員、聯(lián)系群眾,深入基層聽取民聲、了解民意的學(xué)習(xí)實踐基地。
三是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),創(chuàng)立特色品牌。以省政協(xié)名義、以個人領(lǐng)銜的方式,在省政協(xié)委員所在單位設(shè)立“政協(xié)委員協(xié)商議事室”,對委員來說是一種榮譽,更是一種責(zé)任。牽頭委員要身體力行,發(fā)揮好作用,摸索出經(jīng)驗。要圍繞委員責(zé)任、協(xié)商議事室功能,按照“一室一品”的目標(biāo),形成亮點工作、特色品牌。
四是為委員搭建履職平臺做好服務(wù)管理工作。省政協(xié)相關(guān)部門和牽頭省政協(xié)委員要邊實踐、邊總結(jié)、邊提升,建好、管好、用好“政協(xié)委員協(xié)商議事室”,在全省范圍內(nèi)推動“政協(xié)委員協(xié)商議事室”有序規(guī)范發(fā)展、茁壯成長,盡快探索出省級層面委員協(xié)商議事平臺的新路子,不斷健全工作機(jī)制,完善工作流程,規(guī)定章程制度,有序保障委員協(xié)商議事室各項工作運行及發(fā)揮質(zhì)效,形成新時代有效的、長期的特色政協(xié)工作新優(yōu)勢。
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