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濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好全市露天禁燒工作的緊急通知》的通知

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各縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

為有效應(yīng)對(duì)我市頻繁出現(xiàn)的霧霾天氣，保護(hù)人民群眾的身體健康，濟(jì)南市城市管理委員會(huì)辦公室等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全市露天禁燒工作的緊急通知》（濟(jì)城管委辦發(fā)〔2013〕8號(hào)），全面禁止焚燒生活、工地、居民區(qū)廢棄物。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照通知精神對(duì)企業(yè)員工開展培訓(xùn)，落實(shí)好“禁燒”要求；各縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)“禁燒”工作的情況要進(jìn)行督促檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

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附件：關(guān)于做好全市露天禁燒工作的緊急通知

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濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局

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2013年11月9日

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濟(jì)城管委辦發(fā)〔2013〕8號(hào)

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關(guān)于做好全市露天禁燒工作的緊急通知

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各縣（市）區(qū)城管委，住房保障管理局、環(huán)保局、公路局、市政公用局、園林綠化局，相關(guān)單位：

近期，我市頻繁出現(xiàn)霧霾天氣，對(duì)人民群眾身體健康帶來不利影響。同時(shí)個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)了人為焚燒垃圾污物等違法違規(guī)行為。為進(jìn)一步使全市禁燒工作落到實(shí)處，保障人民群眾身體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《濟(jì)南市大氣污染防治條例》和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于嚴(yán)格禁止焚燒農(nóng)作物秸稈和其它露天焚燒行為的通告》相關(guān)要求，現(xiàn)就做好我市露天禁燒工作通知如下。

一、明確職責(zé)分工，強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)

各級(jí)各部門要明確責(zé)任，各司其職，相互配合，齊抓共管，把禁燒工作作為維護(hù)省城形象、提高環(huán)境質(zhì)量的重要舉措來抓，切實(shí)提高“禁燒”工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于“禁燒”的有關(guān)要求,?強(qiáng)化對(duì)焚燒生活垃圾、樹葉、建筑包裝材料、施工廢棄物料等產(chǎn)生煙塵物質(zhì)的管理,采取切實(shí)有效措施，禁止在全市范圍露天焚燒垃圾等生活、工地、居民區(qū)廢棄物。全面落實(shí)市政工地文明施工、垃圾收集與處置、物業(yè)管理活動(dòng)等各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，加大源頭污染物規(guī)范處理，建立長效管理機(jī)制，確保我市達(dá)到“不著一把火、不冒一股煙”工作要求和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的禁燒目標(biāo)。

二、堅(jiān)持屬地管理，加強(qiáng)部門管理

按照“政府屬地管理、部門各司其職”的原則，各縣（市）區(qū)政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會(huì)是轄區(qū)禁燒工作的責(zé)任單位，重點(diǎn)督導(dǎo)落實(shí)轄區(qū)支路街巷、住宅小區(qū)等區(qū)域的禁燒工作；環(huán)衛(wèi)、公路、園林等部門應(yīng)做好全市主次道路、國道、省道、鄉(xiāng)村道路、綠地、公園等管理范圍內(nèi)的垃圾、落葉、雜草、秸稈的收集與運(yùn)輸，做到統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處置，嚴(yán)禁出現(xiàn)保潔人員焚燒垃圾廢棄物等違法違規(guī)現(xiàn)象；市政工地管理部門應(yīng)加強(qiáng)工地管理，做到文明施工，及時(shí)收集建筑包裝材料、施工廢棄物料等可燃物品，做到集中收集與處理，嚴(yán)禁焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料等材料；實(shí)施物業(yè)服務(wù)的區(qū)域，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)好“禁燒”工作。

三、落實(shí)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理

各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)道路保潔、垃圾收運(yùn)、園林管護(hù)、工地施工、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范保潔與作業(yè)流程，將“禁燒”工作作為安全管理的重要內(nèi)容，做到“人人知曉、嚴(yán)格遵守”的工作要求，在任何工作環(huán)節(jié)嚴(yán)禁出現(xiàn)焚燒垃圾廢棄物等行為。各單位應(yīng)建立“禁燒”工作保障機(jī)制，成立日常巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)日常隊(duì)伍管理，落實(shí)日巡查制度。實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)露天焚燒行為，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究，努力將“禁燒”工作做全、做實(shí)、做細(xì)。

四、暢通舉報(bào)渠道，倡導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督

各級(jí)各部門應(yīng)設(shè)置“禁燒”舉報(bào)電話，安排專人24小時(shí)值守，積極采取措施鼓勵(lì)廣大人民群眾對(duì)違法違規(guī)焚燒生活垃圾、落葉、農(nóng)作物秸稈和建筑附屬材料的行為進(jìn)行舉報(bào)，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對(duì)于舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性，增加“禁燒”工作的社會(huì)參與性，形成社會(huì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢，杜絕任何露天焚燒行為。對(duì)違反規(guī)定焚燒樹葉、枯草及其他垃圾廢棄物的，相關(guān)責(zé)任部門要立即責(zé)令停止違法違規(guī)行為，執(zhí)法部門要依據(jù)《濟(jì)南市大氣污染防治條例》進(jìn)行處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失的，依法追究責(zé)任人和單位的責(zé)任。

五、加大社會(huì)宣傳，營造禁燒氛圍。

各級(jí)各相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展多種形式的“禁燒”工作宣傳教育活動(dòng)，提高廣大群眾對(duì)露天焚燒行為危害性的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)于違法違規(guī)露天焚燒行為的個(gè)人和單位曝光力度。同時(shí)，要大力倡導(dǎo)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作，使廣大群眾自覺參與、支持、開展生活垃圾和農(nóng)作物秸稈無害化處理、資源化利用工作，真正將我市禁燒工作落到實(shí)處。

“禁燒”部門舉報(bào)電話：市城管局（城管執(zhí)法局）：16039；市住房保障管理局:82077708；市環(huán)保局：12369；市交通運(yùn)輸局：96596；市市政公用事業(yè)局：86031995；市城市園林綠化局：66605397。

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濟(jì)南市城市管理委員會(huì)辦公室??????????2013年11月5日印發(fā)

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