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行業(yè)政策法規(guī)及案例

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【判了!全是咱自己的】小區(qū)電梯廣告費,歸全體業(yè)主所有!

時間:2022.04.02

你家小區(qū)電梯廣告費用,
居然可以是你的收益!
這你了解嗎?
小區(qū)中高層住宅,
住戶每天搭乘電梯出行,
業(yè)主往返密集的轎廂中,
成為廣告商投放的渠道。
這筆廣告費用,
位于公共區(qū)域中的共有部分的,
日積月累成為業(yè)主們的收益。


花溪區(qū)吉林花園小區(qū),就在成立業(yè)主委員會過后,將物業(yè)管理方告上法院,要求返還小區(qū)一期的電梯轎廂廣告收益等。

2020年底,這起物業(yè)服務(wù)合同糾紛由市中級人民法院開庭二次審理,并作出終審判決。業(yè)委會不僅獲得返還的電梯轎廂廣告費27300元,還包括基站場地租賃費8150元。

業(yè)委會接替
物業(yè)公司管理小區(qū)

貴陽市花溪區(qū)吉林花園小區(qū),位于花石路,甲秀南路的十字路口右轉(zhuǎn)再往里走不遠。

2018年底,小區(qū)召開業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生第一屆吉林花園業(yè)主委員會。并于2019年1月,依規(guī)向貴陽市花溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

1個月后,業(yè)委會就向物業(yè)公司發(fā)出通知,要求接函之日起五日內(nèi),到業(yè)主委員會辦公司辦理移交手續(xù)。

一石激起浪花,小區(qū)管理業(yè)委會自主掌權(quán)后,頭一件事,就是要把新賬舊賬,一起算清楚。

這個小區(qū)的物業(yè)管理模式,具有一定的代表性。2016年底,房開商選聘物管公司接管小區(qū)。在當(dāng)時的《前期物業(yè)服務(wù)》合同中約定,業(yè)主共有物業(yè)設(shè)施及場所的經(jīng)營收入的90%作為物業(yè)經(jīng)營收入補充物業(yè)服務(wù)費,其余作為業(yè)主所得收益,納入公共維修費用等。

直到2018年底,物管公司服務(wù)小區(qū)期間,牽涉到服務(wù)期間預(yù)收、代收有關(guān)費用的賬冊、票據(jù),并退還承諾贈送一個月的物業(yè)費、預(yù)收物業(yè)費、車輛管理費、代收水費、電梯轎廂廣告費、代收基站場地租賃費等各項費用。

電梯轎廂廣告費
屬于誰?

小區(qū)業(yè)主公共部分的收益,主要集中在電梯轎廂廣告費以及小區(qū)基站的租賃費。

電梯廣告收益方面,小區(qū)中有10多臺電梯需要維保,案涉轎廂廣告的收益共計27300元。

小區(qū)基站租賃方面,2017年物業(yè)公司簽訂合同,同意鐵塔公司在小區(qū)內(nèi)放置電信通信設(shè)備提供物業(yè)管理服務(wù)。

期限自2017年12月31日至2020年12月30日止,每年服務(wù)費8150元,共計24450元。物管公司每年度第1個月的30日前收取下一年度費用。

案涉的基站租賃收益,認定為1年的物業(yè)服務(wù)費8150元。

庭審雙方主要的焦點就落在,物管與業(yè)主雙方,對于公共區(qū)域收益的處置,產(chǎn)生不同的意見。

物管方面認為,到手的收益都用于物業(yè)服務(wù),包括產(chǎn)生的水電支出,以及公共區(qū)域維修費用等,是符合常情的。

而業(yè)主委員會則認為,業(yè)主支付的物業(yè)費用中,已經(jīng)包括公共區(qū)域的支出。公共部分屬于共有的收益,由物業(yè)公司擅自處置,不符合法理。

為此,業(yè)主委員會將物管公司告上法庭,但是在一審中,業(yè)主共有部分收益返還,并未得到法院支持。

法院判決
業(yè)主共有

一審判決過后,業(yè)主委員會再次起訴,向物業(yè)公司索要共有部分的收益。

案件審理過程中,根據(jù)“民法典”的相關(guān)規(guī)定,“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有?!?/strong>

因此,案涉公共區(qū)域產(chǎn)生的收益應(yīng)當(dāng)歸全體業(yè)主共有。

根據(jù)最高法的相關(guān)解釋,房開與物業(yè)簽訂的合同,存在免除物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、加重業(yè)主委員會或者業(yè)主責(zé)任、排除業(yè)主委員會或者業(yè)主主要權(quán)利的條款等情形,損害業(yè)主們權(quán)益的不應(yīng)得到支持。

同時,根據(jù)民事訴訟法的相關(guān)條款,房開與物業(yè)簽訂的合同,雖然約定收益部分可以歸物管所有,但是房開本無權(quán)處分他人財產(chǎn)的收益歸屬。

此前房開與物業(yè)服務(wù)合同中,關(guān)于公共收益歸物業(yè)公司所有的條款,未通過小區(qū)業(yè)委會的追認,未被法庭認可。

物業(yè)收取服務(wù)費,已經(jīng)包括公共部分的維護,因此本身就是其服務(wù)成本。共有部分的收益及處置,當(dāng)由業(yè)主委員會依程序合法合規(guī)確定。

最終,二審判決支持業(yè)主委員會的訴求,物業(yè)公司返還相應(yīng)的廣告費、基站產(chǎn)地租賃費,共計35450元。

如今物業(yè)新局

小區(qū)共有部分收益的處置,看似個案的出現(xiàn),卻是小區(qū)物業(yè)費收取矛盾的體現(xiàn)。

房開選聘物業(yè)管理方時,以當(dāng)時的物價核算的管理費用,伴隨近年來人工、水電等費用的增加,成本也在上升。

不漲物業(yè)費的基礎(chǔ)上,如果確實將小區(qū)的共有收益部分,投入到日常運維中,也是可以理解的。畢竟市場化的過程,需要養(yǎng)活員工,實現(xiàn)盈利。

近年來,小區(qū)業(yè)主委員會的陸續(xù)出現(xiàn),已經(jīng)逐漸打破小區(qū)傳統(tǒng)的物管模式。業(yè)主們有權(quán)選聘優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù),也在倒逼物業(yè)方不斷改善服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量,促進市場的優(yōu)勝劣汰。

小區(qū)共有部分收益也不是黑匣子,需要在陽光下運行,切實服務(wù)于全體居民利益。

物業(yè)管理要以服務(wù)贏得認可,去爭取得到業(yè)主們的認同。而業(yè)主委員會自身的選舉與聘任,也對后期的自治能力提出較高的要求。

有權(quán)力行使的地方,相應(yīng)的監(jiān)督也不能缺位,也應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管。

從長期而言,破題的關(guān)鍵仍然是,在發(fā)展中逐步構(gòu)建起業(yè)主與物業(yè),良好的合作與服務(wù)的互信關(guān)系。

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