鄰居在走廊搭建違法建筑怎么辦？

時間：2024.04.25

不動產(chǎn)權利人應當為相鄰權利人用水、排水、通行提供必要的便利，建造建筑物不得違反國家有關工程建設標準，妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。我國法律規(guī)定，不動產(chǎn)的相鄰權利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系，給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害、排除妨礙并賠償損失。

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基本案情

夏某系涉案大樓316室承租人，其獨用租賃部位為316室，公用租賃部位為三樓西北部衛(wèi)生間。宋某系涉案大樓216乙室承租人，其獨用租賃部位為216乙室，公用租賃部位為二樓衛(wèi)生間。2011年左右，宋某在其租賃房屋的二樓走道內，靠墻搭建衛(wèi)生間，內附座便器、淋浴設備，并配套熱水器、進水及排污管道。2021年6月16日，該大樓物業(yè)管理部門出具違法建筑整改通知書，載明：“216乙室承租人宋某，經(jīng)查，你在物業(yè)使用／裝飾裝修過程中有下列行為：擅自在二層公用走道違規(guī)搭建沖淋房。上述行為違反了物業(yè)管理的有關規(guī)定，現(xiàn)根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第五十六條的規(guī)定，請你立即停止上述違規(guī)行為，并立即予以整改”。由于走道樓梯間空間開放，樓層之間未完全隔開，無法形成較為封閉的空間，因此，洗浴產(chǎn)生的廢氣極易在2樓彌散開，并飄至3樓，故夏某以宋某侵害其相鄰權益為由向一審法院提起訴訟，請求判令宋某拆除其搭建在涉案大樓的相關設施。

法院審理

一審法院經(jīng)審理認為，根據(jù)宋某的租賃憑證，宋某可使用二樓衛(wèi)生間，該衛(wèi)生間已能滿足其日常基本生活所需，但宋某為便利自身日常生活，在二樓公用走道內搭建內附座便器及淋浴設備的衛(wèi)生間，配套熱水器、進水及排污管道。涉案房屋老舊，宋某在該處使用熱水器，熱水器的廢氣排放在走道內，即使走道內有窗，亦存在嚴重安全隱患。故，夏某要求宋某拆除該搭建的訴請，一審法院予以支持。宋某不服一審判決，提起上訴。

二審中，宋某主張其已根據(jù)一審法院的判決對燃氣排氣管進行了改裝，不再侵害夏某相鄰權益。

二審法院經(jīng)審理認為，宋某雖然對燃氣排氣管進行了改裝，但夏某主張的侵犯相鄰方權益的事實不僅限于燃氣管排放廢氣問題，宋某僅對燃氣管進行改動，并不足以免除其侵權責任。且根據(jù)查明的案件事實，宋某擅自在二層公用走道違規(guī)搭建沖淋房已被認定為違反住宅物業(yè)管理規(guī)定的行為，若沖淋房及附屬設施不拆除，違規(guī)行為仍然客觀存在。宋某主張因涉案大樓內公用衛(wèi)生間設施無法正常使用，其不得不自行搭建衛(wèi)生間，拆除涉案衛(wèi)生間會給宋某生活帶來不便，且樓內普遍存在違規(guī)搭建行為。對此，二審法院認為，涉案大樓公用衛(wèi)生間是否能夠正常使用，屬于物業(yè)管理服務的問題，本案中的物業(yè)管理部門也未認可宋某的違規(guī)搭建行為，即便涉案大樓存在宋某所述情形，也并非阻卻宋某對夏某相鄰權益構成侵權責任的法定事由。據(jù)此，駁回上訴，維持原判。

法治建議

相鄰關系是指兩個或兩個以上相毗鄰不動產(chǎn)的權利人，在行使不動產(chǎn)權利時，在通風、采光、用水、排水、通行等方面形成的相互給予便利和接受限制而產(chǎn)生的權利義務關系。法律之所以設置不動產(chǎn)相鄰關系，其目的在于協(xié)調相鄰不動產(chǎn)之間的權利沖突，平衡相鄰近不動產(chǎn)所有人或者利用人之間的利益，防止權利無限擴張導致他人權益受損，進而促進土地和建筑物的有效利用。在社會生活中，不動產(chǎn)權利人應當為相鄰權利人通風、通行、采光、用水、排水提供必要的便利，建造建筑物不得違反國家有關工程建設標準，不得妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照等權利。若給相鄰不動產(chǎn)權利人造成妨礙或者損失的，應當根據(jù)法律規(guī)定，停止侵害、排除妨礙并賠償損失。

鄰地通行、通風是最常見的一種相鄰關系，在處理此類相鄰關系時，應當按照民法典規(guī)定的有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的原則正確處理。這也是處理相鄰不動產(chǎn)權利人之間權利沖突的基本原則。在走廊搭建違法建筑可能對相鄰權利人的通行、通風等權利帶來不利影響，影響相鄰權利人正常生活。違法建筑未經(jīng)專業(yè)機構進行科學合理的設計，建筑質量無法得到保障，還可能存在嚴重安全隱患。另外，由于走廊及樓梯間所固有的公共利益屬性，在走廊及樓梯間內違法搭建還可能堵塞消防緊急通道，影響公共安全。

對此，建議如下：

● 不動產(chǎn)權利人應當增強權利意識，對于一方所有的或者使用的建筑物范圍內的必經(jīng)通道，所有權人或者使用權人不得堵塞。對于違法搭建行為，受到侵害的相鄰不動產(chǎn)權利人可以向相關行政管理部門進行投訴，也可以向人民法院提起訴訟。

● 物業(yè)服務企業(yè)應當加強對物業(yè)管理區(qū)域的管理，對于在樓梯間、走廊等公共區(qū)域搭建違法建筑的行為，及時予以勸阻、制止，并及時向有關行政管理部門報告。

相關法條

《中華人民共和國民法典》

第二百八十八條不動產(chǎn)的相鄰權利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。

第二百九十三條建造建筑物，不得違反國家有關工程建設標準，不得妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。

第一千一百六十七條侵權行為危及他人人身、財產(chǎn)安全的，被侵權人有權請求侵權人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權責任。

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