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今年1月，離農歷過年還有一段時間，江陰一個小區(qū)里洋溢著喜慶的氛圍。原來，小區(qū)里405戶業(yè)主領到了小區(qū)發(fā)的“年終獎”——每戶10公斤大米和300元現(xiàn)金！小區(qū)還能給業(yè)主發(fā)“年終獎”？“獎品”和“獎金”又從何而來呢？

江陰某小區(qū)建成于2004年，有11幢樓，包含商業(yè)用房和住宅樓。商業(yè)用房分布在小區(qū)外圍，兼作小區(qū)內外的隔斷使用。

商業(yè)用房周圍與市區(qū)公共道路間設有一些停車位，小區(qū)建成后很長一段時間內，這些停車位都處于開放狀態(tài)，小區(qū)業(yè)主們對于車位的權屬也沒太在意。

2017年，出于規(guī)范停車等原因，經向相關部門審批后，開發(fā)商對小區(qū)東面商業(yè)用房的外圍停車位設置了停車道閘并委托給商戶管理，相關停車位被相應商戶用于僅限在自家消費的客戶使用。

2022年10月，小區(qū)新一屆業(yè)委會成立后，通過查詢小區(qū)建筑規(guī)劃圖紙發(fā)現(xiàn)，東面商戶周邊的停車位雖然是在小區(qū)的圍墻外，但車位用地屬于小區(qū)建筑規(guī)劃紅線內，占用的是小區(qū)公共用地。經業(yè)主表決同意后，業(yè)委會決定代表全體業(yè)主起訴開發(fā)商和商戶，以“奪回”小區(qū)東面車位的使用權和收益權。

審理過程中，業(yè)主方認為，根據小區(qū)規(guī)劃圖紙，車位占用的是業(yè)主共有場地，依法應當屬于業(yè)主所有；開發(fā)商則堅持，案涉車位并不屬于民法典第275條第2款規(guī)定的車位，而是屬于民法典第二百七十五條第一款規(guī)定的“規(guī)劃用于停放汽車的車位”，并不屬于業(yè)主共有。

雙方爭執(zhí)不下，充分聽取意見后，承辦法官向建筑行業(yè)從業(yè)人員和主管部門多方咨詢意見。

得到這一啟發(fā)，承辦法官隨即開具調查令，調取了小區(qū)的規(guī)劃材料，結果發(fā)現(xiàn)爭議車位并不在規(guī)劃許可證載明的規(guī)劃范圍內。

民法典第二百七十五條對車位歸屬問題進行了規(guī)定，兩款規(guī)定的對象分別為規(guī)劃內車位和非規(guī)劃內車位，其權利歸屬有不同的判定規(guī)則。本案中，當事人對案涉車位究竟是否屬于“規(guī)劃內”存在爭議，對此，應當以最初批準項目建設規(guī)劃時為判斷標準。

也就是說，規(guī)劃內的車位，一般應當指開發(fā)商經政府核發(fā)工程規(guī)劃許可證批準同意后建造的用于停放汽車的車位，而本案中的車位在行政機關核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證上并未體現(xiàn)。

不僅如此，法庭還核查到，在小區(qū)建造完成后，這些車位沒有單獨辦理產權登記手續(xù)登記于開發(fā)商名下；同時，建造成本是否確定并未計入業(yè)主購房費用，開發(fā)商對此亦語焉不詳。

綜合上述情況，經專業(yè)法官會議討論，一致認為，案涉車位為占用業(yè)主公共場地的停車位，依法應屬于小區(qū)全體業(yè)主所有，開發(fā)商、商戶應當在判決生效后拆除設置在車位外的道閘。法院判決后，雙方均未提出上訴。