習近平總書記日前親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀，勉勵他們再接再厲，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，為推進更高水平的平安中國建設作出新的更大貢獻。
今年是紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。日前，中央政法委在全國范圍內(nèi)評選出104個“楓橋式工作法”，現(xiàn)對其中部分典型事跡予以摘登、學習。讓我們向人民群眾學習，向先進典型學習，不斷把新時代“楓橋經(jīng)驗”堅持好發(fā)展好，
“管、評、調(diào)”化解物業(yè)糾紛工作法
山西省長治市潞州區(qū)東街街道東街街道是潞州區(qū)中心區(qū)域，人口密度大、住宅小區(qū)多，物業(yè)管理方面的矛盾糾紛較為突出。近年來，東街街道積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持黨建引領(lǐng)，整合各方力量，探索出一條“共同管+公開評+專業(yè)調(diào)”的物業(yè)矛盾糾紛化解新途徑，在全區(qū)推廣后，矛盾糾紛得到妥善預防和化解，群眾投訴回復滿意率達98%。一是組建物業(yè)管理專門機構(gòu)，解決“誰來管”的問題。過去，物業(yè)管理權(quán)限主要集中在市級層面，區(qū)委、區(qū)政府積極爭取市委、市政府下放19項物業(yè)管理權(quán)限，決策區(qū)一級成立物管中心，街鎮(zhèn)一級成立物業(yè)服務中心，社區(qū)一級成立環(huán)境和物業(yè)管理中心，建章立制三級聯(lián)動“共同管”。同時與城市管理、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合行動，對私搭亂建、亂收費、衛(wèi)生臟亂差、安全隱患等引發(fā)的投訴糾紛進行聯(lián)合調(diào)處，形成了調(diào)處與執(zhí)法的無縫對接。二是成立物業(yè)管理行業(yè)黨委，解決“怎么管”的問題。在全區(qū)199家物業(yè)服務企業(yè)中建立黨組織65個，選派黨建指導員134名，在此基礎(chǔ)上成立了物業(yè)管理行業(yè)黨委;由30家物業(yè)企業(yè)黨組織發(fā)起，成立了“潞州區(qū)物業(yè)協(xié)會”，開展了“紅色物業(yè)星級評定”;在全區(qū)網(wǎng)格黨群服務站、小區(qū)黨支部中，由符合條件的社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)網(wǎng)格黨支部書記兼任物業(yè)企業(yè)黨組織成員，物業(yè)企業(yè)黨員負責人擔任社區(qū)黨組織兼職委員。三是通過市場招標物業(yè)企業(yè)，解決“管不好”的問題。對無主管單位、無物業(yè)服務、無人防技防的“三無”小區(qū)，第一步進行老舊小區(qū)改造或“微改造”。第二步讓優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)采取“1+N”捆綁招標模式接管。第三步鼓勵接管企業(yè)開發(fā)小區(qū)閑置資源、多元經(jīng)營增收。通過“三步走”，投訴和矛盾明顯減少，實現(xiàn)了“無人管”到“有人接”再到“管得好”的根本轉(zhuǎn)變。一是建立“心情驛站”讓群眾遇到物業(yè)問題不犯難。在區(qū)物管中心和有條件的街鎮(zhèn)建立物業(yè)投訴“心情驛站”。按照“有問必答、有求必應、有件必回、有難必解、有訴必辦”的“五必”投訴受理機制，不推不拖不躲，讓群眾真正感受到服務就在身邊。二是設立“網(wǎng)上超市”讓居民群眾自己選物業(yè)。在區(qū)物管中心設立物業(yè)服務“網(wǎng)上超市”，搭建了業(yè)委會(物管會)和物業(yè)企業(yè)供需選擇平臺。通過考評，全區(qū)篩選出37家物業(yè)企業(yè)進入“超市”名單。目前，已有92個居民小區(qū)通過平臺選聘了自己心儀的物業(yè)企業(yè)。三是設置“紅黑榜”讓群眾對物業(yè)服務有話語權(quán)。將群眾評價好、信譽度高的物業(yè)企業(yè)納入“紅名單”，將物業(yè)服務差、居民投訴多的物業(yè)企業(yè)納入“黑名單”，并進行“紅黑名單”動態(tài)管理，季度出臺“紅黑榜”，媒體公布、獎優(yōu)罰劣，倒逼物業(yè)企業(yè)提高行業(yè)服務標準和服務質(zhì)量。三、物業(yè)糾紛“專業(yè)調(diào)”。一是民主協(xié)商“專項議”。充分利用“黨群服務站”，大力推行網(wǎng)格黨支部、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(物管會)、社會組織、居民代表為基礎(chǔ)的“五方會談”協(xié)商機制，圍繞物業(yè)管理、鄰里糾紛、環(huán)境整治等開展專項議事，研究解決小區(qū)問題。二是接訴即辦“專人辦”。向社會公布區(qū)街社三級物業(yè)管理投訴電話，對網(wǎng)格員排查、12345熱線、信訪、網(wǎng)投、走訪等反映的問題，實行“物管中心主辦、街社承辦、難題會診”的接訴即辦機制，三級物管中心工作人員第一時間到物業(yè)企業(yè)、小區(qū)網(wǎng)格、居民家中解決問題。三是部門聯(lián)動“專業(yè)調(diào)”。區(qū)委政法委牽頭，整合公安、法院、司法、信訪、仲裁、律所等部門力量，進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等相互銜接的工作機制，在區(qū)物管中心成立物業(yè)多元解紛工作站和物業(yè)調(diào)解委員會，引進專業(yè)調(diào)解員，提升了物業(yè)領(lǐng)域調(diào)解水平。充分發(fā)揮“法官工作室”作用，開設臨時法庭，加強“訴調(diào)對接”，推動物業(yè)矛盾訴源治理。預防化解老舊小區(qū)矛盾糾紛工作法
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市玉泉區(qū)興隆巷街道清泉街社區(qū)作為老舊城鎮(zhèn)社區(qū)，清泉街社區(qū)矛盾糾紛主要集中在房屋陳舊引發(fā)糾紛、弱勢群體各類需求引發(fā)的糾紛等方面。社區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng)，主動作為、依法作為，把關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷融入矛盾糾紛化解工作全過程，引導推動群眾自治化解矛盾，為老舊城鎮(zhèn)社區(qū)矛盾糾紛化解探索出一條可行之路。一、黨建引領(lǐng)強工作體系。將黨建網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、服務網(wǎng)格、自治網(wǎng)格進行“四網(wǎng)融合，一體化推進”，社區(qū)共劃分10個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員和1名黨建網(wǎng)格員。組建“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”組織架構(gòu)，將黨組織服務力量覆蓋延伸到居民群眾身邊、家門口，實現(xiàn)黨組織建在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格、服務供給在網(wǎng)格、資源投放在網(wǎng)格。二、服務群眾消問題隱患。問清大事小清。創(chuàng)新建立“荷香嘮嗑室”“好鄰居議事廳”等矛盾化解陣地，在社區(qū)黨群服務中心、小廣場、紅石榴涼亭等場所和居民“嘮嗑”“拉家?！?，將居民的“大事小情”入賬處置，形成“了解需求、跟進落實、反饋結(jié)果、成效追蹤”的主動解決問題“全鏈條”。社區(qū)定期召集樓棟長、單元長、物業(yè)公司、業(yè)主以及駐區(qū)單位代表參加聯(lián)席會議，商議解決居民關(guān)心的水電、供暖、物業(yè)、老舊小區(qū)改造等實際問題，做到應民心、會民意、解民憂，把居民群眾的困難事、煩心事、揪心事辦得有速度、有力度、有溫度。協(xié)同幫扶解困。主動協(xié)調(diào)各類職能部門30多個，邀請心理健康輔導機構(gòu)為群眾提供心理服務，協(xié)調(diào)紅十字會、殘聯(lián)對困難殘疾人提供“一對一”幫扶，協(xié)調(diào)供熱公司和供電局為生活困難居民減免費用，協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)局、轄區(qū)食品公司和建筑公司優(yōu)先錄用社區(qū)下崗失業(yè)人員。三、多方聯(lián)動促依法化解。健全化解機制。社區(qū)成立“三調(diào)聯(lián)動”矛盾化解黨建聯(lián)合體，健全分級辦理、限時辦結(jié)答復機制。針對各類矛盾糾紛，能當時解決的社區(qū)網(wǎng)格員就地辦、便民大廳面對面辦、法務室聯(lián)合辦，不能當時解決的社區(qū)黨委專人盯辦、職能部門聯(lián)動辦、聯(lián)席會議協(xié)商辦，難以解決的上報街道由政法委員包抓辦、成立專班集中辦。用好法治資源。社區(qū)2007年12月成立社區(qū)法務室，會同街道下沉力量、派出所、司法所、駐區(qū)律師等資源，及時化解接訴即辦案件、鄰里糾紛、家庭婚戀糾紛。突出宣傳培訓。建立官方抖音賬號發(fā)布法務室宣傳小視頻，通過通俗易懂的方式引導居民遇事找法、知法用法。以社區(qū)書記命名的“武荷香工作室”成為玉泉區(qū)糾紛化解實訓基地，區(qū)委定期組織矛盾糾紛化解相關(guān)人員進行輪訓及實踐。新時代“楓橋經(jīng)驗”調(diào)動人民群眾“共同參與、群策群力”，打造“人人有責、人人盡責”的治理共同體，也將推動我國基層社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
會員展示
