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濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局文件?

濟(jì)房政字〔2015〕66號

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濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局

關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查整治的工作方案

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各縣（市）、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門，局屬各單位，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動的通知》（濟(jì)政辦字〔2015〕55號）精神和冬季安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定以下工作方案，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、目標(biāo)要求

通過開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，規(guī)范各單位、各部門和各企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)、按章操作、按規(guī)定操作的意識；進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，認(rèn)真排查、整改、消除安全事故隱患，確保房管系統(tǒng)和物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治取得實效，實現(xiàn)安全無事故目標(biāo)。

二、排查整治的范圍

（一）直管公房安全檢查

各直管公房經(jīng)營管理單位要組織房管員和房屋安全員，對受托經(jīng)營管理的直管公房進(jìn)行一次全面安全排查。重點(diǎn)檢查汛期過后墻體、屋面、地面、承重結(jié)構(gòu)、下水管道、供電線路、煙道等。安全檢查工作結(jié)束后，要及時將每處房屋的基本情況進(jìn)行登記造冊，做到精準(zhǔn)細(xì)致，確保不漏一處帶有險情的房屋。組織人員對需要中小修的房屋立即實施維修，需要大修的房屋列入明年的維修計劃。

要加大對房屋安全使用常識的宣傳,切實提高居民安全使用房屋的意識和自我保護(hù)能力，從而確保居民居住安全和房屋安全。通過發(fā)放《直管公房便民手冊》、聯(lián)系卡以及制作宣傳展板、召開座談會、現(xiàn)場交流等方式，向所有直管公房承租戶進(jìn)行房屋安全使用常識的宣傳，讓廣大承租戶了解在使用房屋中應(yīng)注意的事項，提高使用人的安全意識和自救能力，消除各種因不當(dāng)使用房屋而產(chǎn)生的安全隱患。

（二）推進(jìn)危險房屋安全鑒定工作

各區(qū)房管部門一旦排查出有安全除患的老舊房屋，要及時向市房屋安全鑒定中心進(jìn)行報告，確保全部有安全隱患的房屋完成鑒定工作。對鑒定為Ｃ級一年以上的危險房屋，各區(qū)房管部門要重新復(fù)查一遍，發(fā)現(xiàn)有新的險情通知市房屋安全鑒定中心再次進(jìn)行安全鑒定，并將鑒定結(jié)果及時報市舊城更新領(lǐng)導(dǎo)小組。對房屋安全鑒定為危險等級的房屋，房管部門要將危險房屋通知書送達(dá)房屋產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人，督促其盡快實施加固維修，解除房屋危險。對無法維修加固或沒有維修加固價值的危險房屋，督促房屋產(chǎn)權(quán)單位立即停止使用，搬遷住戶，確保住戶生命財產(chǎn)安全。

（三）辦公場所和物業(yè)小區(qū)隱患排查

局屬各單位要對辦公場所、幼兒園、汽車修理廠、辦公車輛、供電線路等方面進(jìn)行安全隱患重點(diǎn)排查。實行專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。做到勤巡查、勤查看、細(xì)防范，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。制定并完善火災(zāi)、食物中毒、傳染病暴發(fā)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取防盜、防火、防爆、防滑、防凍等安全措施，加強(qiáng)演練，防止事故發(fā)生。

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對物業(yè)小區(qū)的安全防范力度，對高層住宅、人員密集場所、地下建筑等進(jìn)行安全巡查。特別要對消防設(shè)施設(shè)備、電梯進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對一些交付使用時間長、設(shè)備已出現(xiàn)老化的住宅小區(qū)，各企業(yè)要加大對消防、電梯等設(shè)施設(shè)備的日常巡查力度。發(fā)現(xiàn)一般問題，但不危及正常使用時，需要保養(yǎng)的要及時通知維保單位進(jìn)行維保。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，可能危及業(yè)主人身安全的，應(yīng)立即向特種設(shè)備管理部門和當(dāng)?shù)剞k事處、居委會報告，制定維修計劃，籌集費(fèi)用及時進(jìn)行維修。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等情況要進(jìn)行勸告、制止并向公安消防部門報告。

三、時間安排和實施步驟

此次安全生產(chǎn)隱患排查整治工作自下發(fā)通知之日起至2016年4月底結(jié)束。采取崗位自查、各單位拉網(wǎng)式全面檢查和市局督查組督查相結(jié)合的形式進(jìn)行。

（一）自查自糾（2015年11月底至12月底）

各單位組織全體干部員工結(jié)合各自的工作崗位，對照排查整治的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾。

（二）拉網(wǎng)式全面檢查（2016年１月至2月底）

各單位在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各安全生產(chǎn)崗位負(fù)責(zé)人組建安全生產(chǎn)工作排查整治小組，對本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。對于排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，督促限時整改，并將檢查情況和整改情況登記造冊。

（三）督查階段（2016年3月1日至3月31日）

市局組成督查組到局屬各單位、直管公房經(jīng)營管理單位進(jìn)行安全生產(chǎn)排查整治督查工作。督查工作采取聽匯報、查閱資料、現(xiàn)場實地查看相結(jié)合的方式，對于存在安全隱患的，實行整改問責(zé)制，明確整改時間和整改責(zé)任。各區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門組成督查組到轄區(qū)物業(yè)服務(wù)項目進(jìn)行督查，市局將組織抽查。

（四）總結(jié)階段（2016年4月1日至4月30日）

各單位要對開展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合自查、排查和督查發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展“回頭看”活動，確保所有隱患整改到位。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次安全生產(chǎn)排查整治工作時間緊、任務(wù)重，各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實。要把此項工作放在當(dāng)前最突出的位置，采取強(qiáng)有力措施，周密部署，精心組織。

（二）徹底排查整治。各單位要對安全生產(chǎn)管理工作全面梳理，認(rèn)真檢查，不走過場，不留死角。對每一個工作崗位進(jìn)行細(xì)致的檢查，并將檢查結(jié)果登記造冊。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，必須采取有效措施進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人和完成時限，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤督促落實到位，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

（三）認(rèn)真總結(jié)上報。局屬各單位、各直管公房經(jīng)營管理單位每月25日前將本單位開展安全生產(chǎn)排查整治工作的情況形成書面材料報局物業(yè)管理處，排查整治工作結(jié)束后形成專題總結(jié)報告報局物業(yè)管理處。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月25日前將服務(wù)項目開展安全隱患排查整治的情況書面報項目所在地物業(yè)主管部門。

（四）加大問責(zé)力度。各單位要落實工作責(zé)任，對照排查內(nèi)容，嚴(yán)格抓好落實。對發(fā)現(xiàn)搞形式、走過場、組織不力的單位和企業(yè)將予以通報批評。對因組織不力、隱患排查不及時、整改不到位而發(fā)生安全事故的將依法嚴(yán)肅追究單位、企業(yè)以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不當(dāng)造成物業(yè)管理項目發(fā)生安全事故的將被記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，并根據(jù)《物業(yè)管理條例》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》給予相應(yīng)處罰。

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2015年11月20日

濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局辦公室?????????2015年11月20日印發(fā)